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確保國(guó)家糧食安全，糧食流通必不可少、責(zé)任重大
糧食流通是連接糧食生產(chǎn)和消費(fèi)的重要工作。糧食生產(chǎn)出來以后，需要順暢實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌、從產(chǎn)區(qū)到銷區(qū)、從工廠到超市的流轉(zhuǎn)過程，才能有效地滿足每一個(gè)老百姓、每一個(gè)城鄉(xiāng)居民家庭對(duì)于糧食的需要。這個(gè)過程就是糧食流通，涉及到糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工以及銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)。我在這里可以給記者朋友一個(gè)數(shù)據(jù)：近幾年我國(guó)糧食連年豐收，每年生產(chǎn)的糧食超過1.3萬億斤，其中70%通過糧食流通進(jìn)入到消費(fèi)領(lǐng)域，總數(shù)量超過9000億斤。“谷為民命”“食乃民天”，糧食對(duì)于每個(gè)人的生活都是密切相關(guān)、不可或缺的。做好糧食流通工作，除了解決糧食供應(yīng)問題，解決老百姓的糧食需求問題，也是落實(shí)國(guó)家的糧食政策，保證種糧農(nóng)民的收益，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展的重要工作。從一定意義上說，沒有有效的糧食流通，就不會(huì)有真正的國(guó)家糧食安全。正因?yàn)樗闹匾�，�?xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)糧食流通能力建設(shè)，要做好糧食市場(chǎng)和流通的文章。李克強(qiáng)總理明確指出，確保國(guó)家糧食安全，糧食流通是必不可少的重要環(huán)節(jié)，責(zé)任重大。
改革開放以來，糧食流通體制經(jīng)歷了重大而深刻的變革�？偟姆较蚴前l(fā)揮好市場(chǎng)機(jī)制在糧食流通資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府的作用。2004年頒布的《糧食流通管理?xiàng)l例》，對(duì)于理順糧食價(jià)格形成機(jī)制，完善糧食宏觀調(diào)控，規(guī)范糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)糧食流通秩序，保障國(guó)家糧食安全，發(fā)揮了應(yīng)有的重要作用。17年過去了，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，糧食流通形勢(shì)也發(fā)生了重要而深刻的變化，特別是在把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代背景下，糧食流通工作客觀上也面臨許多新情況、新問題和新矛盾，有必要對(duì)2004年的《條例》進(jìn)行系統(tǒng)的修改和完善。
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